· Para el presente año el avance de la inversión en saneamiento es sólo del 7.9 % en la provincia de Huaraz.
Muchos gobiernos locales han incumplido el compromiso para suministrar agua potable y saneamiento adecuado a los pobres de Huaraz. Esa es la opinión de muchos ciudadanos. Brende, presidente de la CDS – Comisión de Desarrollo Sostenible, de la Organización de las Naciones Unidas, calcula que cada año mueren de tres a cinco millones de personas en regiones pobres, debido a enfermedades relacionadas con el agua.
Para solucionar el problema de la carencia de saneamiento y agua, los expertos plantean, la privatización de estos servicios, aunque es sabido, que en el Perú las privastizaciones tienen mala fama. Muchos alegan que el agua no debe ser tratada como una mercancía, y que las soluciones deben buscarse con la perspectiva de los derechos humanos, y no del lucro. El agua es parte de la Madre Naturaleza. Somos parte de ella", añadió.
Para el gerente general de la EPS Chavín de Huaraz, la empresa municipal que administra el agua en la provincia de Huaraz, el Ing° Juan Tarazona indica que "Huaraz debe dejar atrás las posiciones ideológicas sobre la cuestión del agua, cuya solución será una combinación de esfuerzos públicos y privados". De otro lado, manifestó que la Municipalidad de Huaraz carece de la tecnología y los fondos necesarios para invertir en saneamiento, y deben recibir ayuda del gobierno regional y central para mejorar la cobertura de agua. Los servicios de agua y saneamiento "son muy caros", alegó el gerente de la EPS Chavín.
Cuadro N° 01:
Municipalidad Provincial de Huaraz: Inversión en saneamiento 2007- 2012
AÑO | * Gasto en saneamiento |
2007 | 2,461,246 |
2008 | 1,718,486 |
2009 | 1,185,601 |
2010 | 3,045,842 |
2011 | 471,966 |
2012 | 1,025,634 |
Elaboración Propia.
* Los datos corresponden a los montos devengados.
Cuadro N° 02:
Municipalidad Provincial de Huaraz: Monto de Inversión en saneamiento del 2012
Fuente: MEF – Ministerio de Economía y Finanzas
Elaboración Propia
Datos consignados al 1 de septiembre del 2012
La columna Avance %representa la razón del Devengado entre el PIM, expresado en porcentajes.
Para el presente año 2012 y con cifras actualizados a la fecha, según el Presupuesto Institucional de Apertura (PIA) de la Municipalidad Provincial de Huaraz, se tuvo previsto una inversión en saneamiento de S/. 15,513,540 y que se distribuía dicho presupuesto para los pobladores de la zona urbana y rural en 3,487,541 y 12,025,999 nuevos soles respectivamente. Posteriormente se modificó los montos previstos en un Presupuesto Institucional Modificado alcanzando la suma de S/. 12,919,741 nuevos soles. Observándose una reducción de 2,593,799.
Para el 2012, la Municipalidad provincial de Huaraz, tiene un presupuesto de S/. 46,716,494, de los cuales destinará a la función de saneamiento la suma de S/.12,919,741, que representa el 27.7 % del total presupuestado en el PIM.
Por los datos revisados la zona urbana sería la más beneficiada con S/. 7,247,347 nuevos soles y la zona rural con S/. 5,672,394 nuevo soles. Sabiéndose que la zona rural es que tiene mayores problemas con enfermedades gastrointestinales debido al deficiente o carente abastecimiento de agua y disposición de excretas sin red.
De otro lado, existe un avance en general de la cobertura de agua y desagüe, sin embargo se requiere de mayor velocidad en la ejecución de las obras. Según los expertos es necesario que los profesionales en temas de inversión pública aumenten en cantidad y calidad. Puesto que sólo se tiene un avance presupuestal a la fecha de sólo 7.9 %.
Los proyectos con mayores presupuestos en la zona urbana es la “Renovación de Redes Secundarias del Sistema de Agua Potable de la ciudad de Huaraz – Ancash, con código SNIP N° 2091751, según el PIM de la Municipalidad de Huaraz, la inversión prevista será de S/. 7,192,005 nuevos soles. Pero a la fecha sólo tiene un avance presupuestario del 0.1 % (S/.10,500 nuevos soles).
Y en la zona rural el proyecto con mayor inversión es la “Instalación Del Sistema De Alcantarillado Sanitario De Los Barrios De Toclla – Centro, Rumichuco Y Tunaspampa, Distrito De Huaraz, Provincia De Huaraz – Ancash, con código SNIP 2125279 y con un monto de inversión según el PIM de S/.1,059,879 nuevos soles con un avance del 26.2 %; es decir sólo se ha gastado S/. 277,829 nuevos soles del total presupuestado. Para este año, el costo de inversión de los proyectos de inversión pública en saneamiento suman en total S/. 12,919,741 (según el PIM); y para ello, su financiamiento ha provenido principalmente de la fuente de recursos ordinarios con 56 %; recursos determinados con 34 %; donaciones y transferencias con 8% y los recursos directamente recaudados financió con el 2 %. del total.
Cabe destacar que los recursos ordinarios, son los ingresos provenientes de la recaudación tributaria y otros conceptos, los cuales no están vinculados a ninguna entidad y constituyen recursos disponibles de libre programación, incluyéndose los recursos provenientes de la venta de Empresas del Estado. Los recursos determinados incluyen el canon minero.
Para terminar, indicamos que para el año 2012, la población total en la provincia de Huaraz alcanza los 79,866 habitantes y la inversión en saneamiento S/.12,919,741 de nuevos soles, lo equivale a una inversión per cápita en saneamiento para este año de S/.162 nuevos soles por persona.
En suma, la inversión en saneamiento ha crecido, pero a un ritmo lento. Sin embargo, esta situación podrá ser revertida sí y solo si, exista una concertación y participación intersectorial en las inversiones de saneamiento.